Летом 2015 года в Республике Бурятия произошли лесные пожары, в результате которых выгорело около 50% арендованного участка. Арендная плата за 2015 год была выплачена авансом. В июне 2016 году между клиентом и Агентством лесного хозяйства велись переговоры в устной и письменной форме (путём официальных писем) о снижении арендной платы и зачёте переплаченной арендной платы за 2015 года в счёт арендной платы за 2016 год. Переговоры ни к чему не привели, и Агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением о расторжении договора аренды лесного участка, взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за просрочку внесения арендной платы.
Я подготовил и подал встречный иск о внесении изменений в договор аренды лесного участка в части снижения площади арендованного участка и снижения арендной платы, о зачете излишне уплаченной арендной платы за период с 1 июля 2015г по 31 декабря 2015 г. в счет арендной платы за 2016г;
Мои доводы и действия:
- Уже после подачи встречного иска в качестве обоснованности было оплачено проведении обследования лесных насаждений дистанционным способом на территории арендованного Автономным учреждением Республики Бурятия «Иволгинский лесхоз». В результате был подготовлен Отчёт, в котором помимо прочего содержался Акт о внесении изменений в лесной реестр и справки о пожаре
- Согласно отчёту площадь арендованного участка, незатронутая пожаром, составила 50,6% от арендованной
- Таким образом, изменились качественные и количественные характеристики лесного участка
- Нормативное обоснование:
Часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса: изменение условий договора аренды лесного участка не допускается, за исключением случаев … существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса. (При этом Республиканское агентство лесного хозяйства вправе до 1 октября 2016 года на основании части 2 статьи 74.1 внести изменения в Договор аренды в силу обстоятельств, описанных в части 7 статьи 53.7 Лесного кодекса, без обращения в суд).
Часть 2 статьи 74.1 отдельно ссылается на часть 7 статьи 53.7 Лесного кодекса как отдельный случай изменения договора аренды, в соответствии с которым в случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут.
- По просьбе судьи пришлось разобраться, как вносятся изменения в лесной реестр.
Есть специальный приказ Министерства природных ресурсов. В соответствии с этим Приказом именно Акт о внесении информации в лесной реестр является надлежащим документом.
Также на основании этого же Приказа данный акты составляется при поступлении первичных документов – справок о пожарах, на основании которых вносятся данные в государственный лесной реестр, не позднее месяца с момента их поступления.
- Я доказывал, что существенные изменения обстоятельств начались с июня 2015 года – даты начала пожара.
Решение Арбитражного суда Республики Бурятии
Судья полностью поддержала встречный иск, в первоначальном было полностью отказано.
Апелляция
Агентство лесного хозяйства подало апелляцию и использовало два аргумента:
- Агентство утверждало, что площадь лесного участка не влияет на его урожайность.
Это утверждение легко парировалось положениями самого договора аренды лесного участка, где формула расчёта арендной платы равна площади участка, умноженную на вес собранного кедрового ореха.
- Также Республиканское агентство лесного хозяйства утверждало, что изменения в договор подлежат внесению с момента составления акта 15.08.2016
Здесь использовалась та же логика, что и в первой инстанции: площадь участка отображается в лесном реестре, изменения в реестр вносятся на основании акта, акт составляется на основании справок о пожарах в течение месяца, справки составлены в июне 2015 года., значит акт должен был быть составлен в июле 2015 года.
ИТОГ
Апелляционная инстанция оставила решение первой инстанции в силе. В кассационную инстанцию Агентство лесного хозяйства не обратилось.
