Юридический бюллетень. Октябрь 2021

Новое в законодательстве и официальные разъяснения

"Зонтичные" поручительства

Правительство сообщило о запуске дополнительного финансового инструмента поддержки малого и среднего бизнеса. "Корпорация МСП" будет предоставлять банкам-партнерам "зонтичные" поручительства по кредитам малого и среднего бизнеса при соблюдении ряда условий.

Основные особенности новой меры поддержки такие:

- по общему правилу поручительство обеспечит исполнение не более 50% от размера обязательств должника;

- уплачивать "Корпорации МСП" вознаграждение за поручительство будет банк, а не заемщик;

- чтобы получить кредит с таким поручительством, компании или ИП достаточно обратиться по принципу "одного окна" в любой из банков-партнеров (пока их 6: "Сбербанк", "ВТБ", "Открытие", "Промсвязьбанк", "МСП Банк" и "Российский национальный коммерческий банк").

На дату заключения кредитного договора с поручительством заемщик должен отвечать следующим –требованиям:

- сведения о заемщике внесены в единый реестр субъектов МСП;

- он не входит в перечень лиц, которым не оказывают поддержку;

- заемщик-юрлицо не находится в процессе реорганизации (кроме присоединения), ликвидации, банкротства, приостановки деятельности;

- у заемщика нет непогашенных просроченных платежей по денежным обязательствам (включая основной долг и проценты) перед банком.

А требования к кредитному договору такие:

- срок кредита не превышает 180 месяцев;

- его выдают в форме разового платежа, возобновляемой или невозобновляемой кредитной линии или овердрафта;

- кредит направлен на одну из определенных целей (на приобретение основных средств, уплату платежей по любым видам аренды на срок более года, пополнение оборотных средств, развитие бизнеса и пр.).

Президент РФ внес на рассмотрение Госдумы законопроект о ратификации стран СНГ о взаимной правовой помощи по вопросам обмена персональными данными

Его условия позволят странам-участникам сообщать друг другу о наличии или отсутствии их гражданства у того или иного лица. Страны также могут затребовать информацию о наличии у того или иного лица недвижимости, обязательств имущественного характера на территориях других государств и о том, были ли эти лица привлечены к административной или уголовной ответственности за границей.

Правительство опубликовало постановление о моратории на плановые проверки малого бизнеса в 2022 году

В отношении субъектов малого предпринимательства в новом году не будут проводить плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки.

Предусмотрели ряд исключений. Так, послабление не затронет:

- компании и ИП, которые используют объекты чрезвычайно высокого или высокого рисков;

- лиц, которых по результатам контрольного (надзорного) мероприятия или проверки наказали по КоАП РФ за грубое нарушение, приостановили деятельность или лицензию. При этом с даты окончания мероприятия или проверки прошло менее 3 лет;

- лицензиатов в части контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований.

Предлагается запретить выезд за границу РФ иностранных машин, владельцы которых не оплатили штрафы

Правительство РФ разработало законопроект, согласно которому сотрудники Ространснадзора смогут задерживать на границе машины должников. Это коснется как иностранных граждан, так и иностранных компаний. Новое ограничение затронет тех из них, кто просрочил оплату штрафов за нарушение ПДД, а также штрафа за отсутствие тахографа или несоблюдение режима отдыха водителей.

Временную регистрацию можно оформить дистанционно

На портале госуслуг доступен новый сервис «Регистрация по месту пребывания онлайн». Он позволяет гражданам России зарегистрироваться по месту пребывания без посещения отдела полиции или МФЦ. Собственникам жилья могут предоставить свое согласие на регистрацию также с помощью портала госуслуг.

Свидетельство о временной регистрации, которое поступит пользователю в личный кабинет на портале, равнозначно бумажному документу, заверенному должностным

Для оформления временной регистрации онлайн понадобятся:

• паспортные данные и подтвержденная учетная запись на портале госуслуг для совершеннолетних арендатора, членов его семьи и всех собственников жилья;
• реквизиты документа, подтверждающего право собственника на владение жилым помещением;
• данные свидетельств о рождении для детей до 14 лет;
• сканы или фотографии паспорта арендатора;
• сканы или фотографии паспорта супруга (супруги) арендатора и членов семьи;
• сканы или фотографии свидетельств о рождении для детей до 14 лет;
• сканы или фотографии акта органа опеки и попечительства в случае, если арендатор является опекуном ребенка.

Судебная практика

Суд посчитал законным увольнение временного работника накануне выхода на работу основного

С работницей был заключен срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Согласно нормам Трудового кодекса такой трудовой договор прекращается с выходом отсутствующего работника на работу. Отсутствующий работник вышел на работу 8 июня 2020 года, а временная работница была уволена с занимаемой должности 5 июня 2020 года, поскольку 6 и 7 июня 2020 года являлись выходными днями. По мнению суда, временная сотрудница была уволена в последний рабочий день перед днем выхода основного работника правомерно.

Суды не усмотрели оснований для наложения на сервис по заказу такси превентивного запрета на сотрудничество с водителями-нелегалами

Верховный Суд Российской Федерации отказал в передаче на кассационное рассмотрение дела, в рамках которого Московская административная дорожная инспекция просила возложить на владельца одного из сервисов по заказу такси запрет передавать на территории Москвы и Подмосковья заказы лицам, не имеющим действующих разрешений на перевозку пассажиров.

Суды трех инстанций не усмотрели оснований для удовлетворения этого требования. Они исходили из того, что в силу действующего законодательства функции по контролю за наличием у перевозчика разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси возлагаются на уполномоченные в соответствующей сфере государственные органы. Закон не содержит норм, обязывающих каких-либо иных субъектов проверять наличие у перевозчиков таких разрешений.

Между тем при рассмотрении дела было установлено, что владелец сервиса по соглашению с отраслевым региональным ведомством добровольно осуществляет проверку наличия действующего разрешения при регистрации партнера-перевозчика в своей информационной системе, а также проводит периодический (плановый) и внеплановый (в случае обращения государственных органов, потребителей) контроль за действительностью разрешений. Возможностью оперативного контроля наличия разрешения при фактическом осуществлении перевозки сервис, не будучи уполномоченным государственным органом, не располагает.

Инспекция в обоснование своего требования ссылалась на выявленный факт осуществления перевозки двумя транспортными средствами в отсутствие действующих разрешений. Однако на момент регистрации в информационной системе сервиса разрешение в отношении одного из этих транспортных средств действовало, а владелец второго транспортного средства представил при регистрации недостоверные сведения. После выявления указанных нарушений сервис заблокировал возможность принятия заказов обоими перевозчиками.

Верховный Суд РФ в своем отказном определении дополнительно пояснил, что институт запрещения деятельности, создающей опасность причинения вреда, применяется лишь в отношениях между субъектом, осуществляющим соответствующую деятельность, и потенциальным потерпевшим.